202609.11.2026
21.10.2026 Osaühing Kadri Tare töötervishoiu ja tööohutuse alase kontrolli käigus tegevuskohas Kadri Tare, Paide tn 10, Türi linn, Türi vald, Järva maakond, tuvastas tööinspektor, olles kontrolli käigus tutvunud Tööinspektsiooni iseteenindusse 10.06.2022 üles laaditud ja 12.04.2022 juhatuse liikme poolt kinnitatud ettevõtte riskianalüüsiga (Riskianalüüs 2022.04.12(3).pdf), et riskianalüüs vajab uuendamist, kuna selles on osad ohutegurid kas alahinnatud või hindamata, mistõttu ei saa öelda, kas mingi teatud ohutegur mõjutab töötajat või mitte. Riskianalüüsi eesmärk on leida üles kõik töökeskkonnas olevad ohud ja anda neile hinnang.
Tutvudes töökeskkonnaga tuvastas inspektor, et eelpool nimetatud riskianalüüsis ei ole piisavalt hinnatud töökeskkonnas esinevaid riske, sealhulgas ei ole mõõdetud ohutegurite parameetreid, ega ette nähtud abinõusid ohtude maandamiseks.
Töökeskkonna riskianalüüsis puudub hindamismaatriks, mistõttu ei ole võimalik teha kindlaks, mille alusel on ohuteguritest tulenevatele riskidele tasemed omistatud ning milliste riskitasemete puhul peab tööandja rakendama meetmeid tasemete maandamiseks.
Riskianalüüsis on välja toodud ohutegurid juhataja, projektijuhtide, raamatupidaja, sekretär/asjaajaja, müügitöötaja, köögitöö ja kondiitritöö osas, kuid Maksu- ja Tolliameti töötajate registri (TÖR) kohaselt töötavad ettevõttes kaupluse juht, kokad, mujal liigitamata ettekandjad ja kelnerid ning majanduse abitöölised, kelle töös esinevaid ohutegureid ei ole esitatud riskianalüüsis hinnatud. Hinnatud on üleüldiselt köögi- ja kondiitritööd, kuid tööinspektori hinnangul on köögitöö puhul välja toodud ohutegurid esiteks alahinnatud, kuna need on hinnatud peamiselt riskihindega „0“, mis tööinspektori hinnangul ei vasta tegelikkusele ning tutvudes nii esitatud riskianalüüsi, kui kontrolli käigus töökeskkonnaga, tuvastas tööinspektor, et nii köögi- kui kondiitritöö puhul on välja toomata peamised ohutegurid, milleks on nt:
• Füüsikalised ohutegurid: kõrge temperatuur (kuumad pliidid, ahjud, aur ja keevad vedelikud, mis põhjustavad põletusohtu), libedad pinnad (põrandale sattunud vesi, rasv või toiduained, mis suurendavad kukkumisohtu), teravad esemed ja masinad (noad, viilutajad, blenderid ja mikserid, mis võivad tekitada lõike- ja rebimishaavu), müra (köögikubude, nõudepesumasinate, külmikute ja muude seadmete pidev sumin) ja valgustus (puudulik või pimestav valgus tööpinna kohal, mis suurendab eksimise ja vigastuste riski);
• Füsioloogilised ohutegurid: pikaajaline püstijalatöö (tundidepikkune seismine koormab jalgu ja lülisammast), sundasendid ja korduvad liigutused (pidev toiduainete hakkimine, segamine ja puhastamine, mis võib viia ülekoormussündroomideni nagu nt randmekanalisündroom) ja raskuste tõstmine (suurte supipottide, kastrulite ja toiduainekastide või raskete kuivainekottide teisaldamine, mis koormab selga);
• Keemilised ohutegurid: puhastus- ja desinfitseerimisvahendid (tugevatoimelised kemikaalid (nt ahjupuhastusvahendid, nõudepesukemikaalid), mis võivad ärritada nahka, silmi või hingamisteid) ja kuumad rasvaaurud (pikaajaline kokkupuude praadimisel tekkivate aurudega);
• Bioloogilised ohutegurid: mikroorganismid ja patogeenid (kokkupuude toore liha, kala, munade või pesemata köögiviljadega (nt Salmonella, Campylobacter), mis võib põhjustada nakkusohtu nii kliendile kui ka töötajale endale ning hallitused ja niiskus (võivad tekkida puuduliku ventilatsiooniga ruumides või laomajanduses);
• Psühhosotsiaalsed ohutegurid: ajasurve ja tipptunnid (vajadus täita tellimusi kiiresti ja veatult tekitab suurt stressi) ja tööaeg (sageli töötatakse vahetustega, õhtuti, nädalavahetustel ja pühade ajal, mis häirib une- ja puhkerežiimi).
Lisaks jääb riskianalüüsis selgusetuks mille alusel hinnati psühhosotsiaalseid terviseriske. Näiteks, kas töötajate seas viidi läbi küsitlus või kasutati muud hindamismeetodit (nt vaatlus).Tööinspektori hinnangul on vähetõenäoline, et riskianalüüsis välja toodud psühhofüsioloogilised faktorid, mis põhjustavad stressi ja muid psüühilisi kõrvalekaldeid köögi- ja kondiitritöös ei esine ning tervisriskid vastavad hinnangule "0".
Olemasolevas riskianalüüsis on täielikult hindamata kaupluse juhi, mujal liigitamata ettekandjate ja kelnerite ning majanduse abitööliste ametikohad ning nende ametikohtadega seotud ohutegurid ja terviseriskid. Samuti on hindamata vahetustega töö ning pikad töövahetused.
Kuigi töökeskkonna riskianalüüsi tegemiseks puudub ühtne metoodika ja seadus sätestab vaid põhinõuded ning iga ettevõte saab leida talle sobivaimad lahendused, on seaduse kohaselt siiski viis põhinõuet järgmised:
1) Töökeskkonna ohutegurite väljaselgitamine: arvestada tuleb kõiki seadusest tulenevaid ohutegureid;
2) Vajadusel ohutegurite parameetrite mõõtmine;
3) Riskide hindamine töötaja tervisele ja ohutusele arvestades esimest punkti;
4) Riskianalüüsi kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis vormistamine ja säilitamine;
5) Riskianalüüsi alusel kirjaliku tegevuskava koostamine, milles nähakse ette ettevõtte kõikidel tegevusaladel ja juhtimistasanditel korraldatavad tegevused töötajate terviseriski vältimiseks või vähendamiseks, nende ajakava, teostajad, ning selleks vajalike vahendite eraldamine.
Riskianalüüsi kõige olulisem eesmärk on avastada töötaja tervist ohustavad tegurid enne, kui need kahjustavad töötajaid ning mõelda ka lahendustele. Näiteks milliseid ühiskaitsemeetmeid ja vajadusel milliseid isikukaitsevahendeid on vajalik töötajatele väljastada. Riskide hindamine ja nende maandamine mõjutavad nii töötaja tervist, kui ka tema töövõimet ja ettevõtte tulemuslikkust.
Riskianalüüsi tegemine on järjepidev protsess ja riskianalüüsi peab hoidma pidevalt vastavuses olemasoleva töökeskkonnaga. Pärast ennetusabinõude rakendamist tuleb hinnata nende piisavust arvestades inimeste ja tehnoloogia vahetumisega ning seadmete ja hoonete amortiseerumisega.
Riskianalüüs on mõeldud eelkõige ohtude avastamiseks ning lahenduste leidmiseks selles osas, kuidas töötaja saaks võimalikult ohutult oma tööd teha.
06.11.2026 esitas tööandja Tööinspektsiooni andmekogu kaudu järgmise info: Riskianalüüs uuendatud ja radooni mõõtmine tellitud "
Inspektor tutvus uuendatud riskianalüüsiga ning tuvastas, et esitatud riskianalüüsis ei ole piisavalt hinnatud töökeskkonnas esinevaid riske, sealhulgas ei ole mõõdetud ohutegurite parameetreid, ega ette nähtud abinõusid ohtude maandamiseks.